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17日，2017年全市卫生计生工作会议召开，记者了解到，去年7月份城市公里医院综合改革全面推来以来，门诊和住院次均费用均明显下降。今年，医疗卫生体制改革依然是卫生计生工作的重头戏，家庭医生签约服务试点将进一步推进和完善，重点人群签约服务覆盖率达到60%以上。
城市公立医院改革半年，住院次均费用同比减少8.14%
记者从全市卫生计生工作会议上了解到，去年，全市人均期望寿命达到79.86岁，高于全国3.52岁。去年7月1日零时，19家城市公立医院综合改革全面推开，执行新的医疗服务价格。7-12月份，全市城市公立医院门诊次均费用、住院次均费用同比分别减少3.82%、8.14%，药品收入同比下降20.36%，药占比同比减少9.19%。
6个县市区全部开展分级诊疗工作，在全省率先试点110个病种，共组建医联体84个，县域就诊率近90%。中医方面，市达标国医堂覆盖率为80%，72个“国医堂”达到省级标准，创建省中医药重点专科9个。
去年，全面两孩政策落地，全市共出生8.67万人，增长75%;性别比降至107.8;孕产妇和婴儿死亡率降至6.58/10万、1.83‰，低于全省12.62/10万、4.43‰的平均指标。应对两孩生育高峰及高龄孕产妇增多的新形势，提早增加妇幼服务资源供给，全市助产机构产科床位增长17.6%，医护人员增长16.75%;建立危急重症孕产妇救治中心和新生儿救治中心各7个，保障了母婴安全。
今年重点人群家庭医生签约率至少六成
2017年，医药卫生体制改革依然是重头戏，首先要开展公立医院改革“回头看”，对政策落实、任务推进等情况进行系统梳理，查漏补缺，及时解决新问题、新矛盾。围绕关键环节和重点领域，力争在现代医院管理制度、分级诊疗、人事薪酬制度、信息化等方面实现新突破。
另外，加快推进分级诊疗制度建设。进一步完善配套政策，打通上下转诊渠道，开展分级诊疗制度建设中期考核评估。积极推进和完善家庭医生签约服务试点工作，重点人群签约服务覆盖率达到60%以上，签约居民满意度达到80%以上。
药品供应保障机制将进一步健全，完善药品网上分类采购模式，规范高值医用耗材网上采购，协调推进“两票制”落实，压缩药品耗材流通环节，提高药品配送效率。推进以市为单位公立医院联合议价采购。进一步增强短缺药品供应保障能力，加强监测预警，建立分级应对体系。探索推进公立医院药款市级统一结算。
此外，还将加强医疗行为监管，强化经济管理与成本核算，将药占比等指标控制在合理区间，保持医药费用增长幅度控制在10%以下。积极推进临床路径和医保支付方式改革，二级以上医院实行按病种收费的病种不少于50个。
公共卫生服务工作方面，今年基本公共卫生服务经费人均补助标准提高到50元，着力加强对老年人、妇女儿童和慢性病、严重精神障碍患者的健康管理，力争实现在管老年人、高血压患者家庭医生签约服务全覆盖。
医疗服务质量今年将全面提升，推进实名制预约、分时段预约、检查检验集中预约，年底前门诊患者分时段预约就诊率不低于50%，住院患者分时段预约检查比例达到100%，二级以上医疗机构全面实施预约诊疗服务，三级甲等综合医院预约诊疗率达到100%。
对于贫困人员，利用健康扶贫信息系统，摸清新进患病贫困人口状况，精准开展大病分类施治。会同市扶贫办，启动为贫困人口购买健康扶贫补充保险，切实降低贫困患者个人自付费用负担。今后居民就医更加方便，“先治疗后结算”、“两免两减半”等政策将继续实施，协调推动基本医保、大病保险、医疗救助等在定点机构实现“一站式”结算。
