首页|金融|产经|时政|国际|资讯|更多
加微信 | 联系我们 | 加入收藏

负责人出庭应诉有助提升行政执法水平

2020年06月24日 14:06
来源:凤凰网
史洪举
6月23日,最高人民法院发布了《关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》,规定行政机关作为被告的案件,被诉行政机关负责人依法应当在第一审、第二审、再审等诉讼程序中出庭参加诉讼,行使诉讼权利,履行诉讼义务。人民法院可以通过适当形式将行政机关负责人出庭应诉情况向社会公开,可以定期将辖区内行政机关负责人出庭应诉情况进行统计、分析、评价,向同级人民代表大会常务委员会报告,向同级人民政府通报。
“行政机关责任人出庭应诉”是在2014年11月1日修正的《行政诉讼法》的重大突破。从规定被诉行政机关负责人应当出庭应诉,到如今将行政机关负责人出庭应诉制度予以细化,既促进行政机关负责人出庭应诉常态化,而且切实提升行政机关依法行政水平。
在过去,“民告官不见官”的现象司空见惯,在行政诉讼案件中,行政机关负责人出庭应诉的比例非常低。这不仅有可能伤及法律尊严和司法权威,更有可能加剧原告被告之间的冲突。而且,行政机关负责人不出庭应诉,就不可能全面了解工作短板,也不利于其转变作风、补足漏洞。
要求行政机关负责人出庭应诉,有着不容忽视的积极意义。正职或副职负责人往往主抓行政机关所行使的相应职能,在日常工作对分管部门所行使的职权,作出的行政许可或行政处罚予以把关审核。那么,在面临“民告官”时,行政机关负责人自然有义务出庭应诉,全面了解行政相对人的诉求、了解分管领域的工作短板或不足,进而更好地依法行政。
在“民告官”案件中,部分行政相对人情绪激烈,对行政机关作出的行政行为抵触情绪较大,甚至怀疑行政机关刻意刁难自己。如果在“民告官”诉讼中,行政机关依然指派普通工作人员或者专职律师出庭应诉,会让人怀疑行政机关漠视、糊弄原告。反之,负责人出庭应诉,则会让原告看到行政机关对民众诉求的重视和解决纠纷的诚意,进而消除对立情绪,促进“官民和谐”。
当然,行政机关负责人出庭应诉制度的根本意义不是要求负责人出庭“作秀”,而在于促使行政机关积极应对行政诉讼,认真对待行政相对人的权利和诉求。因此,行政机关有必要切实提升负责人的法律意识和应诉能力,既解决负责人不敢出庭、不会出庭的问题,也解决负责人出庭后不敢说、不会说的问题。只有让行政机关负责人出庭应诉成为发现问题、发现短板的机会,才能推动严格规范文明执法,促进政府依法全面履行职能,加快建设法治政府。漫画/陈彬
分享到:

人物访谈

舆情热帖

大数据风控与权益保护研究报告
人民云社会评价科技大会来了 首届聚焦数智化…
我国制度优势在抗击疫情中的力量彰显
知乎联合人民网舆情数据中心发布政务媒体机构…
推进“智慧党建”需要把握几个方面
关于领导干部直播带货的一些思考
2020政法系统微博榜周榜(6月8日-6月14日)
食点药闻:食品价格下降带动CPI环比回落;医保…
2020年《政府工作报告》学习辅导系列图书出版
上半年“宅”家图鉴(下篇)
公益助农融媒行走进河北蔚县 打造扶贫新模式

经济动态

七部门联合发文 完善废旧家电回收处理体系
乔丹体育九年曲折闯关IPO
端午能出去玩吗?多地限流预约 热门景点出炉
直播带货就是价格战 羊毛出在谁身上?
国办印发《意见》支持出口产品转内销
部分国家推进“解封” 多重风险考验欧洲经济
大蒜价格再遇"过山车" 任性的"蒜盘"咋稳住?
水产市场三文鱼销售遇冷 但长期影响有限
前5个月全国普惠型小微企业贷款平均利率6.03%…
为何商品总秒空?揭秘电商“代拍”江湖

专题报道

信用卡积分权益大缩水:重庆银行一刀砍掉90%存…
56天的宁静后,新冠病毒如何进入新发地市场
长江中下游等地有持续强降雨 东北地区等地多…
强降雨致贵州桐梓多个乡镇受灾 消防紧急救援
采购员、厨师、服务员中招,京城餐饮业二次战疫
四川丹巴:临时安置点受灾群众生活井然有序
国家网信办集中整治网上售卖珍稀濒危野生植物…
顺丰回应货机货物检测到新冠病毒:假消息
重庆一公司月薪万元聘“减肥鼓励师” 专招“胖女…
北京10.3万快递小哥全员核酸检测
美国将对朝鲜制裁延长一年 2019年来朝方曾多…
热门文章排行
网站首页| 关于我们| 视频| 要闻| 专题报道| 广告服务| 经济动态| 时政资讯| 客服中心| 文化旅游| 大众创业| 经济人物
Copyright © 2015 - 2016 Economic ShanDong. All Rights Reserved  经济&山东 版权所有
意见反馈/商务合作:jjsd@jjsdce.cn 鲁ICP备15043072号