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从泺口浮桥俯瞰黄河北岸， 大片基础设施有待投资开发。 周青先 摄
“十二桥一隧” 补齐跨河交通短板
大城市要实现跨江跨河发展首先就要解决跨河通道问题。在跨黄河发展上，济南首先要补齐的也是跨黄通道短板。今年，济南将迎来北跨交通突破，济泺路穿黄隧道、济南黄河公路大桥扩建、齐鲁大桥、凤凰大桥的“三桥一隧”跨黄通道有望在年底前开工。而且，济泺路穿黄隧道还是“道路+地铁”同步实施。
要知道，在2003年北跨提出时，除铁路桥外，济南跨黄河的通道只有3座公路桥和16座黄河浮桥。3座公路桥中，仅济南黄河大桥在市区，16座浮桥仅有泺口浮桥、东郊浮桥一西一东两座在市区。而且遇到调水调沙防汛、防凌等情况时，浮桥需要拆除。虽然提出了“北跨”，但过河通道无疑是济南北跨的大短板。
北跨交通在2006年济南启动北跨发展战略研究时开始加速。到2010年时，青银高速黄河大桥(黄河三桥)等建成，济南形成了目前的6桥过河的跨黄格局。随后又建设了长清黄河大桥、齐河黄河大桥、石济客专黄河公铁两用特大桥。为了实现与现有路网对接，还在建设济乐高速南延项目。未来，从黄河北济乐高速与青银高速交叉处经该大桥再到规划荷花路，直至市区的奥体西路将有一条新的跨黄通道。
算上今年将开工的“三桥一隧”，济南将形成“十二桥一隧”的跨河通道，这将为济南市跨黄河发展带来极大的交通动力。记者了解到，济南市规划部门共研究了6条跨河通道，以后会根据黄河两岸的发展和交通需要继续加密。
济泺路穿黄隧道将进行 “道路+地铁” 同步施工。 图为轨道交通2站1区间总平面示意图。 图片取自环评公示
黄河成生态核心 将建全国最大公园
根据规划，未来黄河将成为济南的内河。对比兰州、重庆以及武汉等跨河城市，河流穿城而过都会改变市区的环境，同时这些城市都在打造沿河风光带上下了不少功夫。济南该如何规划?
黄河贯穿济南西北部，在济南境内全长约183公里，两岸分布着鹊山、华山、黄河第九弯、玉符河湿地、泺口百年铁路桥等自然景观和历史文化资源，蕴藏着深厚的历史底蕴、独特的生态环境和重要的发展机遇。
26日，济南市规划局党委书记、局长吕杰表示，百里黄河将打造成济南未来的生态核心。29日，济南黄河河务局相关负责人介绍，以黄河渗水为主要水源的济西湿地已形成规模，黄河沿线有玉清湖水库和鹊山水库两个水库，南岸已经有百里黄河风景区，目前主要在泺口浮桥附近4—5公里长的中心景区进行了重点开发。
规划部门正在进行规划研究，未来济南黄河两岸槐荫区至章丘区有望形成一个宽约6公里、长约120公里的全国最大的公园。沿岸具备条件的黄河滩涂中，能建成湿地的就建成湿地，同时将开发黄河滩涂旅游项目。
黄河北建“新区” 基建投资将达4000亿
对于从“大明湖时代”迈向“黄河时代”的济南来说，想跨越大河实现城市大发展还需要一个国家战略作为强有力的支撑。省委、省政府在今年提出要把济南打造成新旧动能转换先行区，让“携河”北跨搭上国家战略的设想成为可能。
济南新旧动能转换先行区管委会主任宋卫东介绍，在黄河北区域约730平方公里的规划面积中，有450平方公里的直管区。直管区内正研究设立5-10平方公里的引爆区，先尽快形成聚焦和要素集聚，形成先行区建设发展的新看点。力争用三年时间，拉开先行区发展框架，实现三年有突破的目标。
据介绍，先行区管委会正积极对接实力央企，与中国电建、中国交建、中建八局、中国中铁等世界500强企业达成战略合作关系，就地下空间、综合管廊、轨道交通、城市道路、生态环境等基础设施建设，初步约定投资规模4000亿元。同时，与东旭集团就产业发展、特色小镇建设等方面达成战略合作协议，约定投资规模300亿元。先行区着眼于培育新动能，围绕十大千亿产业振兴计划，瞄准高端前沿，吸引创新资源、优势资本。
宋卫东说，未来，在体制机制上，结合省市赋予先行区先行先试的改革权、试验权，将着力推进机构设置、行政审批、人事管理等方面的改革，按照“大部制、扁平化、聘任制”的思路，创新人才供给模式，打造审批事项最少、办事效率最高、发展服务最优、行政收费最低的“四最”营商环境。
在产业发展上，济南新旧动能转换先行区将实现以产兴城、依城促产、产城融合、动能跃升。
