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报告中提到，未来五年的发展目标之一，就是人民群众获得感显著增强。而要实现人民群众的获得感，需要基本公共服务均等化水平稳步提高。山东省党代表、山东省立医院心血管内科主任王建春认为，对于老年人来说，医和养是分不开的。“比如因心脑血管疾病引起的偏瘫等病情，前期治疗之后，主要是靠后期的养护。”
康复医生会针对病人的不同情况制定不同的康复训练计划，循序渐进。但是医院的资源有限，需要设有康复科的养老机构作为补充，来实现解决失能半失能老人的生活问题。
去年年底，山东省明确提出,鼓励二级及以下医院等医疗卫生机构转型为针对高龄、重病、失能、部分失能老年人康复护理服务需求的医养结合机构。鼓励社会力量兴办医养结合机构，并按规定享受国家、省有关优惠政策。鼓励有资质的个人依托医疗卫生机构在养老机构执业。公立医院资源丰富的区域可积极稳妥地将部分公立医院转为康复、老年护理等接续性医疗卫生机构。
同时，积极推进试点工作。在推动青岛、烟台、威海等市开展国家级医养结合试点工作的基础上，开展省级医养结合试点工作，加强政策扶持和资金补助，力争建成一批特色鲜明、示范性强的医养结合试点项目。到2020年，就能实现医养结合政策法规体系基本建立，服务网络基本形成。各地医养结合机构建设基本满足本地失能老年人入住需求。
