张鲁军 (资料片)
11日,记者从省纪委监察厅网站获悉,枣庄市政府党组成员、副市长张鲁军涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。这距离7月底省委第一巡视组进驻枣庄市,对枣庄市开展巡视“回头看”还不足半月。
成枣庄十八大后
第三位落马厅官
11日晚,记者登录枣庄市政府官网发现,张鲁军的相关信息尚未撤下。据该网站显示,张鲁军在枣庄市的8位副市长中排第3位,曾分管法制、民政、交通运输、公路、港航、地铁、煤炭、安监、人防、地震、物价、民兵等方面工作,并负责联系鲁南煤监分局。
今年7月底,省委第一巡视组刚刚进驻枣庄市,对枣庄市开展巡视“回头看”。张鲁军也成为十八大后枣庄市落马的第三位厅官,在他之前,枣庄市委原书记陈伟,枣庄市职业学院党委副书记、副院长孙式灵相继落马。
根据张鲁军的公开资料,他曾和枣庄市委原书记陈伟共事多年。2006年3月,张鲁军出任枣庄市政府党组成员、秘书长。6个月后,陈伟卸任共青团山东省委书记、党组书记兼山东省青年管理干部学院党委书记,转任枣庄市委副书记、代市长,并于不久后去代转正。
记者梳理张鲁军的简历发现,从1988年12月担任枣庄市政府综合科秘书起,他一直在枣庄市政府办公室工作,直至2011年11月才卸任枣庄市政府秘书长。也就是说,在秘书的岗位上,他一干就是23年,并成长为排名第三的副市长。
陈伟执掌枣庄市政府的过程中,张鲁军的仕途顺风顺水,并曾受陈伟委托进行调研工作。2010年12月,张鲁军出任枣庄市政府党组成员、副市长、秘书长。2011年11月,时任枣庄市政府党组成员、副市长的张鲁军卸任枣庄市政府秘书长职务。次月,张鲁军出任枣庄市政府党组成员、副市长,薛城区委书记。
张鲁军出任枣庄市薛城区委书记的同时,陈伟也再获拔擢,出任枣庄市委书记、市委党校校长,多次到薛城区视察、调研。2013年5月,张鲁军不再兼任薛城区委书记,职务变为枣庄市政府党组成员、副市长。
2015年2月28日,省纪委监察厅网站发布了“枣庄市委原书记陈伟涉嫌违纪,正接受组织调查”的消息。2015年7月,山东省委十届十二次全体会举行,全委会审议并通过了省纪委关于陈伟严重违纪问题的审查报告,确认省委常委会之前作出的给予陈伟开除党籍处分的决定。
“老虎”被查
秘书往往难幸免
秘书长落马,经常与更大的“老虎”相伴。2014年6月初,江西省委原秘书长赵智勇被免去相关职务。几天后,中央纪委监察部网站发布消息,苏荣涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。而2007年到2013年3月,苏荣一直担任江西省委书记,和曾任江西省委秘书长的赵智勇有至少五年的交集。
另一个典型的例子是周本顺。根据公开报道,周本顺落马曾震惊河北官场,甚至还有一种普遍的观点,认为其落马与河北工作经历无关,因为周本顺曾经在长达10年的时间里,担任中央政法委副秘书长和秘书长。
根据公开报道,8月2日河南省政府原副秘书长景照辉受贿案开庭。周口市人民检察院指控称,景照辉在担任河南农业大学副校长、河南省财政税务高等专科学校党委书记、黄淮学院院长、河南省人民政府副秘书长期间,利用职务便利,或利用本人职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取利益。非法收受或索取他人财物共计1902万元人民币和2万美元。
有秘书买官卖官
领导都不知道
“秘书长一职,对下是领导,对上是管家,承上又启下,身处权力核心,既要游刃有余,又要均衡各方关系。”省委党校党史研究室主任林学启说,从十八大后集中查处的腐败案件来看,有些领导干部的腐败和秘书长腐败之间具有“双关性”,部分领导干部的腐败和秘书长有关,而部分秘书长的腐败也与领导有关,部分案件中的领导干部和秘书长共同构成贪腐团伙。
“领导的违纪,可能要通过其他人的协调帮助来进行,一般会找接近的人,不少腐败行为则是由下属提供方便,而秘书长也是领导的下属之一。”国家行政学院教授许耀桐说,所以有时一个落马官员会牵出更多官员的腐败行为。
“但并不是官员落马之后,其秘书长肯定有违纪行为,或者秘书长落马,就代表其上级领导有问题,这没有必然性。”许耀桐说。
据媒体公开报道,吉林省原副省长谷春立和吉林省政府原副秘书长王树森双双落马,王树森主要协助谷春立工作,但两人的履历并未有太多交集。
竹立家认为,秘书长作为领导身边的大管家,可以利用领导的名义发号施令。“从很多案例来看,领导甚至可能并不知道秘书在做什么,老百姓俗话说,领导的秘书相当于领导,在好多案件里,行贿受贿、拉关系、买官卖官,领导都不知道。”（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 陈玮 万兵 实习生 孙悦）
