《烟台市“十三五”交通运输发展规划》出台，根据规划，到2020年，总体建成高品质的快速网、大容量的干线网和广覆盖的基础网，“港口机场龙头昂起、公路铁路双网联动、邮政管道合理补位”的综合交通运输体系基本建成，适应并适度超前于经济社会发展需要，建设成为服务环渤海辐射东北亚的对外开放综合交通枢纽。未来的烟台，将不可限量……

公路变局

到2020年，烟台公路网规模进一步扩大，总里程突破2万公里，高速公路突破675公里，高速公路密度位居全省前列。普通国省干线中二级以上公路比例超过95%。农村公路突破1.8万公里，建制村通硬化路率达100%。公路管理和养护机制基本建立，国省干线公路优良率不低于90%，农村公路优良率达到70%。

公路提档升级

到2020年烟台高速公路突破675公里

完善便捷通畅的公路网络

1、继续完善高速公路网布局

“十三五”期，全面建成“四纵三横两联”高速公路网布局，重点推进文登—莱阳高速，加强烟台市与荣成方向和潍坊方向的高速公路贯通，提升莱阳市高速公路服务能力。

2、全面提升国省干线公路服务能力

“十三五”期，继续加强国省干线公路断头路建设，促进国省干线贯通。

3、推进国省干线公路提档升级

加强区县间国省干线公路通道升级改造，基本实现烟台市区与其余各县市区至少有一条一级公路连通，各县市区之间至少有一条二级及以上普通干线公路连通。

4、提升农村公路服务能力

按照“四好农村路”的要求，适应保障改善服务民生的需要，进一步提高农村公路的发展质量和服务水平。

5、夯实农村地区出行安全基础

按照建制村通客车的要求，加强农村公路不达标路段（路基宽度小于等于4.5米、路面宽度小于等于3.5米）改造，改善农村客运通行条件、

6、有序完善农村公路网络

继续推进农村公路网化示范县建设，重点推进乡镇及建制村和一定条件的自然村之间农村公路网络化发展。

7、推进实施公路安全生命防护工程

加强对现有公路的安全隐患排查，加强对临水临崖、坡陡弯急等重点路段的安全隐患治理；结合国省道和县乡公路新改建工程，同步完善安全防护设施，全面完成乡道及以上行政等级公路安全隐患治理，实现交通安全基础设施明显改善、安全防护水平显著提高。推进公路生命防护工程向通公交、通校车等重点村道延伸。

铁路变局

到2020年，铁路网总里程达到608公里，五年新增131公里，基本形成“两纵两横”的发展格局。《规划》提到，落实既有国省级规划，加强与周边区域中心城市、相邻城市的客运铁路连通，完善重点港区、工业园区的铁路集散功能，形成以干线铁路为骨架、城际铁路及地方铁路为支撑的“两纵两横”铁路网格局。

研究推进对外跨海通道建设

打造联通内外的铁路网络

1、优化完善干线铁路网络布局

落实既有国省级规划，加强与周边区域中心城市、相邻城市的客运铁路连通，完善重点港区、工业园区的铁路集散功能，形成以干线铁路为骨架、城际铁路及地方铁路为支撑的“两纵两横”铁路网格局。

2、积极推进对外跨海通道建设

一是加快推进中韩铁路轮渡项目。二是稳步推进渤海海峡跨海通道项目。

3、统筹协调支线铁路建设

落实所有权、经营权的放开条件，鼓励支持社会资本投资建设地方开发性铁路和支线铁路等项目，扩大铁路网覆盖范围，为干线铁路网的高效运营提供支撑。

4、强化铁路枢纽及相关配套设施建设。

港航变局

到2020年，沿海港口集装箱、煤炭、矿石、原油、粮食运输系统基本形成，沿海港口设计通过能力达到2亿吨，新增泊位数60个，其中深水泊位53个，深水泊位比例超过50%，港口功能进一步完善，集疏运条件显著改善。按照“建设一个龙头港、发展多个特色港”模式，调整港区功能分工、优化港区设施结构，加快大型化、专业化码头建设，调整临港产业布局，使烟台港步入东北亚国际强港前列。

芝罘湾港区建设国际客运中心

将烟台港打造成东北亚国际强港

建设东北亚国际强港

1、优化调整港区功能布局

进一步明确各港区功能定位和分工，“十三五”末基本完成新港区开发与老港区改造搬迁。

2、加强港区公共基础设施建设

加快建设一批大型专业化码头，提升航道能力，全面改善港区设施结构，同步建设口岸查验配套设施，形成以西港区为核心港区，其它港区为补充的特色鲜明、错位发展格局。

3、持续完善港区集疏运体系

加快港口集疏运体系建设，重点推进西港区专用铁路、龙口港4×10万吨泊位铁路专用线、海凤地方铁路等进港铁路建设，研究推进莱州港疏港铁路建设，打破制约港口发展的铁路瓶颈，形成铁路、公路、管道三位一体的港口集疏运网络，支撑港口向内陆腹地延伸。积极推动中韩铁路轮渡前期工作，努力构筑中日韩海陆联运大通道。

4、发展壮大临港产业

科学规划西港区、芝罘湾港区、龙口港区、莱州港区、蓬莱东港区和栾家口港区、海阳港区组团发展的临港产业格局并组织实施，到“十三五”末，烟台临港产业基本成为规模化、高水平的临港产业聚集区。

航空变局

到2020年，蓬莱国际机场建设成为山东半岛蓝色经济区骨干机场，环渤海地区重要的航空客货运枢纽、货运集散地和快件处理中心，旅客吞吐量达到1000万人次，货邮吞吐量达到9万吨。大力发展通用航空，力争新改建莱山、长岛、栖霞等3个通用机场，逐步把莱山机场打造成为胶东半岛中心通用机场。

胶东半岛中心通用机场来了

烟台构建区域性航空枢纽

提升蓬莱国际机场枢纽地位

1、完善机场航线网络布局

开通并加密蓬莱国际机场与全国各主要机场及重要旅游机场的航线，打造与北京、广州、上海等国际门户枢纽机场间和与部分国内枢纽机场及干线机场间的航空快线。不断增强面向日韩的门户功能，积极培育欧美、澳洲、俄罗斯、西亚等国际航线，适时开通东南亚航线，适度加密香港、台湾地区航线。

2、积极培育基地航空

以蓬莱国际机场为依托，大力支持航空公司增加国际及国内航线，完善航线网络结构。鼓励和支持低成本航空发展，在基础设施设备使用、财税政策、人才引进等方面制定优惠政策。

3、完善机场服务设施和流程

对机场周边道路适时采用客货通道分离的方式运行，保持机场地面集疏效率处于较高水平。

大力发展通用航空

1、加快通用航空基础设施建设

2、重点打造烟台南山飞行培训等通航产业板块，鼓励和支持通用航空企业发展

在主城区的医院、宾馆、高档写字楼、交通枢纽、主要景区、学校操场、高速公路服务区等较空旷地带规划一批直升机起降平台，满足应急救援和商务出行需要。

3、努力提高通用航空服务水平

积极稳妥推进低空空域管理改革试点工作。最大限度盘活低空空域资源，积极发展通用航空，满足全市通用航空需要。积极引导通航培训、观光旅游、公务飞行、飞行体验、商业跳伞、通勤运输等产业发展。

综合运输通道变局

到2020年，按照运输通道空间层次和服务范围，烟台市综合运输通道总体呈现“三纵三横”布局，具体可划分为“一纵一横”对外综合运输通道和“两纵两横”市域综合运输走廊。

烟台交通蓝图出炉！

综合运输通道“三纵三横”

1.“一纵一横”对外综合运输通道格局

纵向对外通道——烟台经莱阳至青岛运输通道

横向对外通道——环渤海运输通道

2.“两纵两横”市域运输走廊格局

纵一市域走廊——烟台至海阳运输通道

纵二市域走廊——龙口至青岛运输通道

横一市域走廊——文登经莱阳至潍坊运输通道

横二市域走廊——荣成经海阳至青岛运输通道