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山东29.4万户企业被列入经营异常名单
东营一企业因失信影响上市
去年，东营一股份公司因年报信息中存在隐瞒真实情况、弄虚作假的情形，被列入经营异常名录，并因此折戟新三板上市。这并非个例。自国家企业信用信息公示系统（山东）2014年上线运行以来，已有29.4万户企业被列入经营异常名单。将企业失信行为公示于众，接受社会公众的监督的信用监管，已经发挥良好的约束作用。因失信行为，企业在新三板上市、招投标、法定代表人签证和人大代表候选人资格、银行贷款等多个方面均受到了限制。
这是经济导报记者从20日山东省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉的。
据统计，目前，系统已累计公示全省工商、市场监管部门企业登记备案信息1243.65万条、抽查检查结果信息49万条；归集公示46个省直部门、515个地市级政府部门、2000多个县市区政府部门行政许可信息169.16万条、行政处罚信息30.45万条。简易注销公告功能模块上线运行以来，全省已有4.32万户企业完成了简易注销公告，2万户企业成功办理简易注销。
据介绍，自2014年10月开始，截至目前，山东省工商局依托公示系统（山东），向相关政府部门推送企业登记备案和失信企业信息3000多万条，公示全省重大税收违法案件145条，并依法对相关企业法定代表人实施了任职限制；实施股权冻结4.33万户（次），并对3498名失信被执行人依法予以任职限制。还开发实现了“多证合一”“双告知”、小微企业扶持政策公示等多个业务应用及信息交换共享功能。
公示系统的建设运行，得到了社会各界的广泛关注，产生了良好的社会效益。现在，公示系统（山东）每天查询量达30万人次，以每次到相关部门查询信息的交通费、材料费合计50元计算，理论上推算，全年可为企业和社会公众节省制度性成本54.75亿元。
信用监管是对传统监管理念、监管方式、监管措施的重大变革，可以说是“颠覆性”的改革。
以工商部门为例，目前工商部门的失信企业主要是29.4万户经营异常名录企业和15户严重违法失信企业，并且严重失信企业户数还在不断增加。工商部门已通过公示系统（山东）适时地推送给了相关政府部门，这些失信企业在其他政府部门办理业务时，受到了严格的限制或禁入。同时，对严重违法失信企业名单的列入，不同于过去的人工手工列入效率低、精度差，随着信息化建设，实现了自动提醒、自动列入，提高了监管效能。惩戒力度也更大了。由过去一个部门在一个领域内对失信当事人的某一违法行为实施监管，变为现在多个部门在多个领域内对某一特定违法行为实施协同监管和联合惩戒，并将这种失信行为记于企业名下，通过公示系统向社会公示，接受全社会的监督，改变了过去“一罚了之”和部门“单打独斗”的现象。（经济导报记者 王伟）
