从山东省审计厅获悉,该厅将组织全省审计机关开展国有企业资产质量专项审计调查,涉及141户国有及国有控股企业,其中省级企业30户、市级企业55户、县级企业56户。本次审计的重点是揭示国有企业在资产结构、债务规模、科技创新、盈利能力等方面存在的问题,分析深层次原因,有针对性地提出审计建议。
本次审计调查的内容包括多个方面。在企业资产审计方面,将对2015年至2017年6月企业资产结构进行总体分析,重点关注各项资产所占比重的合理性以及趋势变化,分析企业国有资产使用效率和资产质量情况。其中,在备受关注的企业低效无效资产处置方面,将关注企业处置“僵尸企业”的情况,包括对土地、厂房、设备等闲置资产是否采取出售、转让、出租、招商合作等方式予以盘活等。
另外,要摸清企业债务规模、债务种类、比例及变动情况,关注是否存在金融机构以顾问服务费、咨询费、担保费等名义收取其他费用,变相提高企业融资成本、加重企业负担等问题。重点关注有无不顾企业实力,盲目举债对外投资,财务负担重,财务风险凸显;有无违反规定,将贷款资金改变用途投入房地产行业等问题;关注企业对外担保或承担连带责任情况,有无利用虚假贸易,通过银行承兑汇票、信用证等方式,向民营企业出借资金或银行信用额度,造成敞口风险等问题;关注企业偿债能力和资金链安全,是否存在因经营不善,企业持续亏损,不顾融资成本,通过举债补充资金,财务状况持续恶化等问题。
企业的盈利能力也是本次审计的重要内容之一。对于企业盈利的真实性,是否存在利用贸易公司,开展无实际交易的“转圈销售”、“二次销售”等业务,来虚增销售收入和利润等问题,要进行调查审计。对久拖不决在建项目、建成后未达到预期目标、长期无效益、亏损数额较大的投资项目,将重点审查是否存在违规决策、盲目决策、仓促上马等造成重大损失、潜在损失、资产闲置浪费等问题。