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日前,济南印发《2018年济南市加快推进事业单位改革重点任务分工》,提出加快推进事业单位政事分开、事企分开、管办分离,创新体制机制,激发生机活力,补齐公共服务短板,着力保障和改善民生。
从事生产经营的推动年底前完成转企
2015年,根据中央要求,济南将事业单位分为承担行政职能、公益服务、从事生产经营活动三大类。在今年的改革中,针对这三类事业单位也有不同的重点。
其中,在承担行政职能事业单位改革方面,济南将根据省统一部署按照省出台的全面推进承担行政职能事业单位改革意见,8月底前研究济南承担行政职能事业单位改革方案,纳入全市深化机构改革方案统筹推进。
济南还将稳妥推进从事生产经营活动事业单位改革。积极创造条件,进一步完善政策,推进有发展潜力、转制后能正常经营的从事生产经营活动事业单位转企改制,年底前基本完成改革任务。对人员、资产规模较小或无固定资产、难以正常运转的从事生产经营活动的事业单位,撤销事业单位建制,接续社会保险关系,妥善分流安置人员。对已实行扎口管理的从事生产经营活动事业单位,依法依规处理债权债务,稳妥解决历史遗留问题,逐步退出事业单位序列。
清理后要回头看，空编多的要缩编
济南还将开展事业单位清理规范“回头看”。根据全省事业单位清理规范“回头看”工作方案,在原有工作的基础上,继续清理整合任务不饱满、偏离公益服务目标的事业单位,大力整合同类同质事业单位,对空编较多的按照一定比例收回编制,年底前基本完成清理任务。
此外,济南还将积极探索统筹使用各类编制资源。积极探索统筹使用各类编制资源的思路办法,研究建立事业编制市域内统筹周转调剂使用制度,重点保障基层一线和民生需要。深化高校、公立医院人员控制总量管理制度改革,进一步扩大实施范围,9月底前在公益二类技师学院和中职学校实行人员控制总量备案管理。
加强事业单位事中事后监管也是今年的重点之一。据了解,济南将推进事业单位业务范围清单化管理,11月底前编制并公布面向社会提供公益服务事业单位业务范围清单,进一步规范事业单位公益服务。针对考核结果运用不理想,无法发挥考核指挥棒作用这一问题,济南将深化事业单位绩效考核,完善济南市事业单位绩效考核结果运用办法。并且定期开展事业单位双随机抽查,加强信用监管。（完）
