作为山东省级国企混改第一单，山东交运集团（下称“山东交运”）混改项目一直牵动着各界的目光，其成功与否也直接影响着山东国企混改的后续推进。而今，项目挂牌时间过半，山东交运混改进展如何呢？
“符合条件的员工可以交纳定金，确认自己参与持股认购工作。”山东交运一位内部人士向经记者表示，肯定有放弃认购的，毕竟这不是无风险投资，但大部分符合条件的骨干员工还是积极参与的。
有投资界人士向经济导报记者分析称，山东交运作为老国企，所处行业受高铁等冲击较大，盈利能力有限，混改存在一定难度，尤其在吸引战略投资者方面。员工持股的参与，在一定程度上把企业的未来与骨干员工捆绑在一起，有利于吸引战略投资者的进入。而是否有战略投资者进场摘牌，正是山东交运混改是否成功的标志。
“其实也是豁上了”
“刚刚把钱交了，几万块，算是定金。”10日下午，山东交运一名中层管理人员告诉记者，参与认购股权也有顾虑，毕竟企业面临的形势很严峻，主业这几年都在下滑。“就是希望通过改革来转变体制机制，增加新动能，使企业能有好的发展。其实也是拼一把，豁上了，毕竟不改更不行。”
作为企业中层，这位人士的担心不无道理，山东交运这几年收入利润确实处于下行趋势。
财务报表显示，2014年山东交运实现营收6.77亿元，净利润5829.70万元；而到了2015年，营收为6.07亿元，同比下滑10%，实现净利润5727.63万元，同比也有微幅下降。
在挂牌公告中，山东交运并未对外公布2016年的经营数据，不过，这几年正是高铁大发展的时期，公司客运业务受到的冲击显而易见。有其内部人士透露称，“客运主业每年差不多有10%的下滑。”
按照方案，本次混改完成后，山东交运注册资本变更为6.8亿元，其中，国惠投资出资2.52亿元，持股37%并保留第一大股东地位；员工持股平台出资2.04亿元，持股30%；战略投资者出资2.24亿元，持股33%。由此，社会资本比例将超过国有资本。
这其中的关键，是员工持股平台认购款到位，毕竟，骨干员工参与，与企业形成利益共同体，才能吸引战略投资者进场摘牌。
记者了解到，为此，山东交运在6月19日召开了由全体符合条件的185名持股员工参会的持股认购说明会，确定了认购期限自7月5日至7月15日，认购的同时需交纳认购金额3%的款项作为定金，8月9日至8月14日为入股资金全款到位期限。
“现在客运受高铁等冲击很大，企业盈利能力面临严峻考验，大家对企业未来发展既心存疑虑也充满希望。”这位内部人士说，最终符合条件的员工都参与了认购，主要还是对企业有感情有信心，希望借着改革能有更好的发展。
意义重大的“第一单”
记者注意到，山东交运的混改除了对其员工影响深远外，对山东正在推进的国企混改大业同样意义重大。
“改革目前已经到了深水区，必须要打攻坚战。”一位长期关注山东国企改革的人士称，山东交运这样资产情况复杂、权属企业众多，需安置员工众多、行业萎缩的省管企业，被列入全省58家试点混改企业名录，并作为省国资委直接组织实施整体混改的第一单进场挂牌，充分反映了国资部门推动混改的决心。
“先啃硬骨头”，为58家试点企业打造个样板，从某种意义上说，山东交运的混改只能成功不能失败。据经济导报记者了解，为了顺利推动山东交运混改，有关方面在方案设计上也是颇费了一番脑筋。37:33:30的股权比例设置，保证了国资的第一大股东地位，能行使一票否决权；员工持股不超过30%、单一个人不超过1%，既符合政策规定，又能激发员工的参与热情；而33%的战略投资者股权要分散到两家以上，既可以优化不同背景的战略投资者结构，又可以改变原有的一方决策机制。
“从方案的设计看，山东交运的混改方案主要是为了引入战略投资者，利用战略投资者的背后资源促进企业转型发展，引资反而在其次。”山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭分析说，挂牌公告中明确的战略投资者应以联合体方式参与标的企业混改，成员不少于两家，且联合体成员或其股东、主要合伙人、管理人中，至少有一家具备物流、旅游、网约车、汽车后服务等行业优势资源与投资运营经验，就体现了这个思路。
“山东交运作为山东国企混改的突破口，样板示范作用已经显现，可以说摘牌已经指日可待，但最终是不是能成功，还有很多的工作要做。”上述长期关注山东国企改革的人士说，这需要有关部门的决心和智慧，也需要具体操作部门的技巧。
