刷卡、取车、骑走……15日，市中区新一批公务自行车上路了。截至17日，短短3天辖区内就有507名工作人员办了IC卡。
然而，在公务自行车火爆的背后，是更多济南市民的眼馋：我们啥时候也能骑上公共自行车?
公务自行车火爆
市民崔先生家里有两辆私家车，但他上下班还是选择了骑自行车。“多数时候开车还不如骑自行车快，而且骑车还能健身。”和崔先生一样，在市中区一单位工作的刘女士平时外出也经常骑自行车，不过她骑的是公务自行车。
就在15日，市中区公务自行车在原有50处站点的基础上再新增11处，共投放140余辆公务自行车。据统计，在此次“扩军”前，2016年前10个月，原有的360辆公务自行车日均使用174次，由此可见公务自行车受欢迎的程度。在市中区公务自行车项目负责人周永忠看来，公务自行车上路一年半以来，相当受辖区内公务人员的欢迎，在引领绿色出行上取得了一定的成功，“以前出门离不开车，现在都愿意骑自行车去办事，这是一种观念上的进步。”
但公务自行车并不面向普通市民开放，多少让有心尝鲜的人失落。“市中区毕竟地域比较小，而自行车公共租赁系统是面向大众化、跨区域使用，因此公务自行车对于整个济南市公共自行车的借鉴意义不是很大。”省政府参事、省政协常委、山东建筑大学教授邓相超说。
公共自行车难产
“历下的招标暂时停了，我们也在等最新进展。”杭州金通公共自行车运营公司区域经理刘颜鸣说。在历下关于公共自行车招标中，该公司曾是唯一中标企业。据了解，市中区的公务自行车就是与金通合作运营，给人留下深刻印象的杭州公共自行车系统也是由该公司建设和运营。
今年，有关公共自行车的话题格外受关注，不仅上了政府工作报告，更让济南人尴尬的是：8年3次推广均告失败。2008年国内公共自行车起步，当年济南便开始筹划，但没有成功推出。2012年9月济南“三年治堵行动计划”中提到启动公共租赁自行车交通系统建设，计划2013年试运行，力争到2014年公共自行车达10000辆。同时，也确定了政府部门主导的模式。今年初济南市两会上，作为今年为民办15件实事之一，自行车公共租赁系统被纳入政府工作报告。在4月正式对外公布的《济南市2016年国民经济和社会发展计划》中，也明确将建设公共自行车租赁系统。
受到启发：城市共享单车站上新“风口”
济南公共自行车进展为何如此缓慢?记者在采访中听到不同说法：因牵扯不同部门，需要市里统一协调;路网不健全，慢行交通网不成系统，等等。“归根结底，还是要破除部门利益。”一长期关注公共自行车建设的人士说，有部门担心推广公共自行车会影响公交分担率，还有的直言济南地形不适合。在该人士看来，路网因素不是最主要的难点，由于公共自行车系统属于有桩停车，不管建在景区还是公交站点附近，涉及城市规划、建设和管理等多环节，没有市里统一协调，单靠停车办一个部门很难。
就在济南公共自行车难产时，“共享单车”成为一种新的出行方式风靡上海、北京等一线大城市。所谓共享单车，简单来说就是通过手机APP即时确定周边可租用自行车和可归还车位。目前，上海摩拜单车和北京oFo小黄车是共享单车市场运作比较成熟的两家企业，其中小黄车先期已在济南多所高校校园推广。共享单车模式的创新在于没有停车桩位，企业订制个性化的自行车然后投放市场，用户使用手机扫码完成找车、用车、还车的整个过程，租赁价格也很低廉。
在周永忠看来，这种无桩单车租赁在人性化、智能化及便捷化上是种创新，而且符合“智慧城市”的发展趋势，但想要大规模可持续发展离不开地方政府的支持和有效引导。济南的公共自行车上路后，可在能够实现方便管理的前提下考虑适当引入共享单车的创新模式。
提出设想：能否将“公务”变“公共”
今年上半年，规划部门在回复市人大代表关于推进公共租赁自行车系统建
议时，称济南新一轮综合交通体系规划已有对自行车交通系统的规划，方案明确了公共自行车的功能定位、租赁点布局原则、布局重点和规模。该方案还会改进完善，暂时不能公开。对此，市停车办有关人士称相关内容已在推进中，下周一将向市里分管领导汇报。目前，市中区公务自行车现有的61个站点不仅覆盖辖区企事业单位、医院、银行等中心地段，还
方便了陡沟、兴隆等片区等较远地区的公务人员外出。有市民提出，公务自行车和公共自行车只有一字之差，而且租赁模式相似，能不能依托公务自行车系统，面向周边市民开放?对此，周永忠表示，公务自行车和规划中的公共自行车目前还是两个系统，要实现对接需要全市统筹协调推进，“当然，只要对济南有益，我们还是会义无反顾去做。”
