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随着今年山东聊城“小升初”民办学校招生工作的基本结束,多所热门民办学校以全部随机派位形式招收新生引起广大学生、家长和社会各界的高度关注。7月16日,聊城就提升城区公办初中教学质量和规范民办初中管理出台意见,逐步将部分民办学校转制为公办学校,提高主城区公办初中所占比重。
根据2018年民办初中招生计划和义务教育段学校招生办法,今年聊城城区民办初中计划招生11050人,所有报名人数超过招生计划的义务教育民办学校,必须在属地县级教育行政部门的统一组织和领导下,采取随机派位60%的方式进行招生,其余40%由民办学校在不违反上级招生政策的前提下自主招生录取。
为严格落实国家、省关于中小学招生入学工作的“十项严禁”纪律,城区热门民办中学悉数选择全部采用随机派位方式进行招生。
为了进一步提升城区公办学校初中教学质量,在聊城市政府16日出台的《关于促进市城区初中教育均衡发展的意见》中明确指出,将着力激活公办学校办学机制、落实国家义务教育公办学校划片招生就近入学政策,实现公办、民办学校均衡发展。
改进校长选聘办法,深入实施中小学校长职级制改革,实行工作业绩与薪酬挂钩。深入推进教师“县管校聘”管理改革,优化城区教师资源配置,健全教师工资管理绩效联动机制,完善教师考核和培养机制,激发广大教职工的工作积极性；全面加强学校教学管理。建立以提高教学质量为导向的管理制度和工作机制。严格落实课程标准,支持开展高效课堂模式改革,促进学生全面发展；大力优化城区学校布局。
针对主城区公办初中及民办初中占比情况,《意见》指出,将在充分调研论证的基础上,逐步将部分民办学校转制为公办学校,提高主城区公办初中所占比重。持续加大公办教育资源投入,提高学校设施设备标准,更好地服务于教育教学；进一步优化财政支出机构,健全义务教育经费保障机制。落实好教育费附加、地方教育附加等多渠道筹措教育经费的政策,并优先用于义务教育均衡发展。
与此同时,将民办学校纳入公共事业管理体系,加大财政教育投入,进一步降低民办学校收费标准,统一城乡义务教育学生“两免一补”政策。将民办义务教育学校审批、年检和监管权限全部下放至东昌府区和市属开发区,严格规范学校招生、教育资源、课程方案等多种行为规范,对违反规定、造成不良影响将严肃问责。
延伸调查
为网罗优质生源,不惜违规招生
随着扩大民办学校招生和收费自主权的放宽,不少依托知名高中应运而生的民办初中悉数登场,通过变相考试、掐尖录取的方式网罗优质生源。同时,收费自主权让不少学生家长感受到“学费压力”,尽管如此,学校良好的口碑和优质的师资及升学率仍旧让不少家庭对这些民办初中青睐有加,每年的招生季,超出招生计划几倍的报名考生成为常态,一时间,人满为患的“摇号”场景成为常态。
在这期间,部分民办初中为了网罗优质生源,不惜冒险违规招生,在所谓的“面谈”方式采取变相考试形式,受到了教育主管部门的处罚,并缩减了第二年的招生计划。
为了严格落实国家、省关于中小学招生入学工作中严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果进行招生；严禁提前组织招生,变相“掐尖”选生源等要求的“十项严禁”纪律。今年,城区民办中学悉数选择全部采用随机派位方式进行招生,所有随机派位工作均在公证员、家长代表、校方代表以及教育局工作人员等见证下公开进行。
背景链接
聊城60所民办学校,4.7万在校生
聊城市民办教育兴起于上世纪80年代末90年代初,快速发展于90年代中期,到2003年达到鼎盛,此后民办教育进入转型期。现阶段,现有民办学校60所,在校生4.7万人,其中,民办职业学校3所,在校生2000余人,专兼职教师247人；民办高中学校14所,在校生1.5万余人,专兼职教师1173人；义务教育段民办学校43所,在校生4万余人,专兼职教师1574人；学前教育园所826处,在校幼儿8万余人,专兼职教师3846人。
为促进聊城民办教育健康快速发展,满足人民群众日益增长的教育需求,早在2016年,聊城市政府出台关于支持民办教育发展的相关意见,鼓励社会力量兴办教育,推进多种形式合作办学。在改进民办教育审批方式,简化审批流程,落实教育税费减免政策给出一系列优惠政策。民办学校校长、教师职称评聘等方面与公办学校享受同等待遇。
