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此外,济南市小微企业一次性创业补贴标准也进行了调整。先后分别于2015年9月、2016年8月两次提高小微企业一次性创业补贴标准,由最初的1万元提高到1.2万元,又由1.2万元提高到2.4万元。
简化申请补贴程序，从被动等到主动上门
优惠政策制定之后,贯彻落实也是重中之重。对此,省人社厅表示,为抓落实,建立了创业补贴政策落实工作机制。工商部门依托小微企业工商登记数据库,对照创业补贴申领条件,将符合创业补贴申领年限的小微企业筛选出来,人力资源社会保障部门与相关数据库进行再次比对,确定符合政策的小微企业名单,有针对性地落实创业补贴政策。
也就是说,这一政策从源头上确定政策享受对象,变“被动等企业上门”为“主动上门落实政策”,基本实现创业补贴政策能享尽享。
此外,在申请流程上,去年创业补贴结余较多的济南市也拿出了有力措施。记者从济南市就业办了解到,济南市将小微企业创业补贴审核审批由原来的街道(乡镇)人社中心受理、县区就业办初审、市就业办审批发放三级工作模式调整为街道(乡镇)人社中心受理初审、区县就业办审批发放、市就业办抽审备案的二级工作模式,缩短了发放周期。
同时,济南市为简化程序,小微企业创业补贴全部采取网上审批方式,申请材料逐一扫描入网,在满足审批要求的前提下,尽量减少企业申请材料数量,方便企业申报。如:申请一次性创业补贴由企业提供1年12张财务利润表、12张资产负债表调整减少为提供1张财务利润总表、1张资产负债表；由提供1年12张社保缴费明细调整减少为提供1张全年个人社保权益记录单；工资表也有原来提供12个月的工资表,调整减少为提供最近一个月的工资表。
为维护劳动者权利，要求企业缴纳社保
据省人社厅统计,今年上半年,全省发放创业岗位开发补贴173.05万元,发放一次性创业补贴1.01亿元,同比增长136.1%。济南、烟台、日照、莱芜、德州等5市发放一次性创业补贴1402.7万元,是去年的7.22倍。全省实现创业18.9万人,带动就业46.5万人,分别同比增长22.9%和1.33%。
按照规定,创业者和初创小微企业可享受税费减免、注册登记、科技创业等方面的优惠扶持政策。同时,为了促进创业带动就业,省政府出台了创业担保贷款、一次性创业补贴、创业岗位开发补贴、创业场地租赁补贴等政策。
值得注意的是,申领一次性创业补贴也有一定条件,其中包括社保缴纳、岗位吸纳人数、创业时间等。对此,省人社厅也做出相关回应。“按照劳动合同法、社会保险法规定,企业吸纳劳动者就业应该签订劳动合同,缴纳社会保险。促进就业创业的政策必须做到合法合规、依法行政。”
同时也要看到,企业的生产经营要依靠市场,工资、社会保险支出包含在企业经营成本中,不能完全依靠政府补贴。作为市场主体,企业应该依法用人,注重提高员工就业质量,这样也有利于企业自身长远发展。（周国芳）（完）
