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据记者了解，世界卫生组织《烟草控制框架公约》呼吁使用覆盖烟盒面积50%或以上的健康警语，但国内现行的烟盒警示明显与《公约》要求的标准相距甚远。控烟专家呼吁：为最大限度地保护公众健康，应尽快实施图形警示上烟盒的政策。
图形警示未上中国烟盒
世卫组织《公约》第11条“烟草制品的包装和标签”的实施准则规定，烟草制品外部包装都须印有占据烟盒面积50％或以上，但不应少于30%的警语和信息（可采取或包括图片或象形图的形式），健康警示应是大而明确、醒目和清晰的，并标明国家当局所规定的有关烟草制品成分和释放物的信息。
中国疾病预防控制中心发布的《2015中国成人烟草调查报告》显示，我国人群吸烟率与五年前相比没有显著变化，为27.7%。其中男性吸烟率为52.1%，女性为2.7%。
由于人口总数增长，根据当前吸烟率推算，中国现在的吸烟人数比五年前增长了1500万，已达3.16亿。吸烟者每天平均吸烟15.2支，与五年前相比，增加了1支。就此，报告建议我国尽快按照《公约》第11条及其实施准则的要求，推动图形警示上烟包，让公众广泛知晓烟草危害。
然而，目前国内一些地区销售的烟盒上仍印刷着山川、国宝等图样，警语字体所占烟盒面积仅达《公约》最低要求——不应少于30%。记者近日在市内烟酒专卖店、小卖部内看到的烟盒包装也如上述情况。北京烟草举报投诉中心方面表示，市面上现有烟盒确实只有文字警示，没采用图形警示。
烟盒图形警示效果大
控烟专家、新探健康发展研究中心副主任吴宜群表示，据一项在全国开展“图形警示上烟包倡导活动”现场调查结果表明，85.4%的群众支持图形警示上烟包。
“采用图形警示能够清晰、明确地将使用烟草的健康风险传递给公众，特别是降低吸烟对女性及青少年的诱惑。2014年中国卷烟年产量约为1305亿盒，如将图形警示印上烟盒正反面，就等于印发2610亿份免费的烟草危害告知书，效果将超过任何形式的宣传。”她说。
记者也随机采访了十多名市民，超过一半比例的受访者称如在烟盒上印制烂肺、畸形胎儿等图片，能起到很好的宣传警示效果。不吸烟者称会被强烈的画面感震慑住，而吸烟者也会有所控制，减少吸烟量。
烟草企业难以接受朴素包装
吴宜群介绍，截至2015年，已有85个国家和地区实施了图形警示，超过60个国家图形警示面积大于50%，尼泊尔的图形警示面积最大，达到烟盒正反面的90%。2012年，澳大利亚率先采用了全警示包装，爱尔兰、匈牙利、英国、法国已在2015年通过全警示包装立法，将于2016年实施。
“今年《公约》在中国生效已十年，我国的卷烟包装上仍未采用图形警示，大陆在售卷烟包装上仅传递了‘吸烟有害健康，尽早戒烟有益健康’这样两句十分含糊的文字。世卫组织2014年发布的《中国烟盒健康警示效果评估及政策建议》也明确指出，中国的健康警示传递烟草危害健康的效果非常弱。”她说。
“今年世界无烟日主题是‘你有没有准备好平装烟’，其特点是用朴素包装以及大面积的吸烟有害健康警示图片、警示语来促使吸烟者戒烟。但国内烟草业烟盒上有品牌，包装精美的烟盒已成为烟草公司宣传的最主要渠道。朴素包装讲究统一格式，不允许企业品牌标识有很大特点，这让烟草业难以接受。”吴宜群说。
