济南时代基地总部停车场，6个亚洲一流的特斯拉超级充电桩一字排开。作为新能源汽车专用号牌（下称“绿牌”）的先期试点城市，济南能引进特斯拉这样世界一流的新能源车企，一点也不意外。
让人意外的是，目前特斯拉仅用超级充电桩“占位”，却没有安排任何办公人员，更无相关销售政策。记者发现，济南试点“绿牌”以来，新能源汽车市场反响平平，但相关行业躁动异常，业内人士对此总结为“先占住位置，等待政策放开”。
日前，公安部明确将于明年上半年在全国范围内启用“绿牌”。业内人士普遍认为，“绿牌”的推广，让针对新能源汽车进行差异化管理成为可能，故而目前整个行业不惜血本抢占上风口，等待政策“东风”的到来。
豪车扎堆挂“绿牌”
2016年12月，济南先期试点启用了“绿牌”。比亚迪新能源汽车经销商——济南乾盛汽车销售有限公司销售主管邰金龙带队赴车管所挂牌时，发现特斯拉、奔驰、宝马等国际一线品牌新能源豪车齐聚一堂，抢挂“绿牌”。
国际一线品牌青睐“绿牌”，这让邰金龙激动不已，觉得新能源汽车市场的春天终于来了，“结果今年销量没有明显变化，单店月销量还是30-50辆。”
他告诉记者，单纯靠销量维持门店运营都困难。月销量能达到这个数的还有众泰新能源经销商——山东亘茂新能源汽车销售服务有限公司。其销售主管杨斌认为，挂“绿牌”对众泰的销量有一定提升，但“提升不大”。
记者采访的不少业内人士，原本都期望“绿牌”能实现对新能源汽车的差异化管理，但这些期望最终落空了，“挂‘绿牌’成了‘靓号’收集。”邰金龙有点哭笑不得。在邰的门店，一辆牌号为“鲁AF00000”的插电混动汽车颇为亮眼。邰表示“现在选号是1打头，所以1开头一串8、1开头一串6这样的靓号很受成功人士的欢迎，所以才有这么多豪车扎堆挂‘绿牌’。”
单纯对靓号的需求，很难转化为市场销量。邰金龙将目前新能源汽车需求分为三类，“一是成功人士开的豪车，二是便宜的入门级车。前者看重的是吉祥靓号，后者比燃油车省却购置税、车船使用税等，会吸引一部分‘低速电动车’的需求。而15万-20万档次市场主流需求却无从释放。”
公开资料显示，补贴后的众泰E200售价为5.98万元，续航里程为220千米，最高时速达到120码，属于入门级车；而补贴后的比亚迪秦售价为14.99万元，是“需求无从释放”的市场主流。
行业“躁”起来了
据济南市车辆管理所提供的数据，从2016年12月1日率先试点启用到今年8月初，济南全市共发放“绿牌”1216副，其中新增小型车仅399辆。
与市场平淡对比鲜明的是，整个行业都在躁动，经营困难却还加大投入的从业者比比皆是。
根据德州市政府网站的消息，目前落户齐河的新能源汽车企业已发展到17家，有6家实现整车制造，抢占“待启动”的济南市场“上风”的态势愈发明显。
一家不愿透露品牌信息的新能源汽车经销商向经济导报记者吐槽，周末他们还要去济阳做推广活动。该经销商的月销量仅十余辆，仍然无惧在县区与低速电动车正面对决。
至于特斯拉超级桩，则可归类为新能源汽车配套产业。而在经济导报记者采访邰金龙时，他接到了不止一个第三方充电桩建设企业要求合作的电话，“他们的扩张很迅速。”邰如是点评。
实际上，邰金龙与杨斌都承认，目前他们所在的店面经营状况不算很乐观，却依然坚守济南市场。究其原因，是为了“先占住位置，等待政策放开”。
政策的威力有多大
对于在济南试挂“绿牌”，杨斌有些遗憾，“允许挂‘绿牌’却没有出台地方补贴政策，结果就是市场难以启动。”8个月来，5个试点城市共挂出“绿牌”7.6万副，济南的1200多副看起来的确偏少。
补贴能对新能源汽车销售起多大作用？据统计，2016年实施“国补（国内统一补贴政策）”“地补（地方补贴政策）”1∶1政策的青岛市，新能源汽车销量为27206辆，位列全国第三；没有“地补”政策的济南市，现在新能源汽车市场保有量仅为2000余辆。
而2017年因“地补”政策尚未出台，青岛新能源汽车销量下降。奇瑞新能源青岛广宇胶州店市场部经理巩丽英告诉记者，今年店里就没卖出去几辆车。
在充电方面，邰金龙表示，车主往往面临多方推诿，“充电桩功率超过7千瓦，必须向国家电网专门申请专线和专门的电表。这又涉及到与物业和电力主管部门之间的沟通。”而邰根据自身经验，直言最后能如愿建成充电桩的车主少之又少。
如果家用充电桩建不起来，车主只好选用公共充电桩，然而“公共充电桩收费每度高达1.8元，按照1度电跑十公里计算，行驶成本已可以与低排量燃油车相提并论了。”邰金龙如是说。
记者没有查到济南公共充电桩正式的收费标准，但根据2015年“试实行”的每度1.45元的价格看，充电站若再收取停车费，每度收费1.8元并非危言耸听。
此外，还有业内人士表示，燃油车限牌对新能源汽车的正面影响。经济导报记者发现2016年销量前5位的城市，除青岛外的4个城市都推出限牌政策。
根据前段时间颁布的《济南市电动汽车充电基础设施建设实施方案》，至今年年底，济南市将建成公共充电站12座，充电桩总量达到8000个，极大缓解新能源汽车充电难的窘境。
若再加上未来可能会有的“地补”“限牌”等政策，抢占风口有利位置的济南新能源汽车行业期待着一飞冲天。
行业出路在哪里
整个新能源汽车行业都在“等政策”，这不免让人担心其发展的可持续性。不过，上述几位业内人士都看好行业的未来。
杨斌认为，新能源汽车不会在燃油车限牌的夹缝中生存，“未来肯定要跟燃油车从性能上正面碰一碰。”
邰金龙则认为不一定需要出台激进的“地补”“限牌”政策，将现有的车辆管理工作做细，就能促进行业的发展，“比如现在ETC摄像头不识别新能源车牌，再比如完善家用充电桩建设的流程，这样的细节亟待完善。”
邰金龙的上级，某比亚迪新能源汽车区域负责人给经济导报记者讲述了一个案例：去年太原市将市区8000余辆燃油出租车统一更换为新能源汽车，这让老百姓对新能源汽车有了直观认识，直接提升了当地新能源汽车的销量。
记者检索发现，2016年太原新能源汽车销量为17856辆，排在青岛之后位列“不限牌城市”销量的第二位。
至于“地补”政策，上述负责人称，目前比亚迪全国价格统一，“补贴政策针对的是行业启动初期生产成本高的问题；现在比亚迪已经实现了规模化生产，我们也有实力应对不断退坡的补贴政策。在没有‘地补’的城市，我们通过‘未来基金’的形式补贴给消费者，抹平差价。”
不过谈及近期济南市场如何启动，上述业内人士还是希望“绿牌”车能够落实差异化管理。
