济南求解挖煤“后遗症” 不再审批新建煤炭矿山
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2016年10月28日 14:01
来源：济南时报
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30多年前，济南曾有过一段煤炭开采鼎盛期，煤矿数量一度达200多处。但在大规模开采的背后，大面积的采煤塌陷区域也逐渐形成。目前，济南还有两万多亩采煤塌陷区域有待治理。近日，市政府办公厅印发了《关于深入推进采煤塌陷地综合治理工作的通知》，求解挖煤“后遗症”。
1999年为节点，“谁破坏、谁治理”
在治理计划上，今年规划治理塌陷地面积1.15万亩，已完成治理0.62万亩，正在治理0.26万亩，未治理0.27万亩。
据悉，济南会坚持“谁破坏、谁治理”的基本治理原则，以1999年1月1日为时间节点，之前因采煤活动产生的采煤塌陷地、责任主体已灭失的采煤塌陷地、已按政策规定征用的采煤塌陷地，认定为历史遗留采煤塌陷地，治理责任主体为县(市)区政府(含高新区管委会);之后因采煤活动产生的塌陷地认定为新增采煤塌陷地，治理责任主体为采煤企业。
不再审批新建煤炭矿山
记者了解到，济南将依据有关规定淘汰关闭现有开采煤炭企业，不再审批新建煤炭矿山。同时，济南将建立采煤塌陷地失地农民社会保障机制。具体的保障措施有三大方面，其中，将针对塌陷地造成减产、改变农业耕种性质(水面养殖)等情况，由县(市)区政府协调煤炭企业根据实际情况制定相关补偿标准，给予农民合理补偿。另外，复垦后的土地由县(市)区政府统一管理，可交原集体经济组织或农户继续使用，也可采取土地流转、承包等多种方式，由种粮大户、养殖专业户或企业承包使用。
不仅如此，济南还明确提出，对因采煤塌陷而失地的农民，将由当地政府将其纳入社会保障体系给予相应保障，并在就业培训、就业岗位方面优先安排。
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