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数罪并罚
7月25日傍晚，一纸严厉的处罚决定公布于央行网站——通联支付网络服务股份有限公司（下称“通联支付”）和银联商务有限公司（下称“银联商务”）由于存在严重违规，没收违法所得和罚款合计4680万元。
央行表示，根据社会举报，中国人民银行于2016年3月至5月期间对通联支付、银联商务开展了银行卡收单业务检查。经核查，两家公司存在未落实商户实名制、变造银行卡交易信息、为无证机构提供交易接口、通过非客户备付金账户存放并划转客户备付金、外包服务管理不规范等严重违规现象，举报情况基本属实。
依据《中华人民共和国中国人民银行法》《非金融机构支付服务管理办法》《银行卡收单业务管理办法》等法律制度，央行依法没收通联支付违法所得303.38万元，处以罚款1110.13万元，对其总公司及四家分公司相关责任人给予警告并处罚款；依法没收银联商务违法所得613.43万元，处以罚款2653.70万元，对其总公司及五家分公司相关责任人给予警告并处罚款。
作为网络支付实名制落地（7月1日）之后的首张罚单，其力度之重令市场震惊，罚没共计4680万元创下行业之最。至于两家公司为何受此重罚，业内认为首先是触动监管红线。近年来，央行曾多次对第三方支付机构进行处罚，原因包括收单业务违规、二清、套码和虚假商户入网等，而从此次央行给出的处罚理由看，无论是非实名制、为二清机构开放通道还是划转备用金，两家机构都触动了监管红线。
其次，重罚与其在行业中所处的位置也不无关系。公开资料显示，作为首批第三方支付牌照获得者，银联商务与通联支付均是业内领先的大型支付机构。对此，苏宁金融研究院高级研究员薛洪言分析称，银联商务和通联支付均属于行业龙头企业，央行之所以对其重罚，一是龙头企业市场份额占比高，其违规行为获得的非法收入远高于行业内一般企业，理应处以高额罚金；二是在第三方支付行业乱象频发的当下，龙头企业的违规行为具有很强的示范效应，会加剧行业乱象，处以重罚有杀一儆百之意。
对于处罚决定，两家支付企业迅速作出回应，均于7月26日在官网首页突出位置发文，回应事宜。通联支付表示，相关文件公布后，通联支付立即召开了总裁办公会，提高对人行处罚决定的认识，详细研究部署在全辖范围内开展进一步的整改规范工作。银联商务也在回应中表示坚决支持此次处罚，并将在前期整改基础上，举一反三，对辖内开展的所有业务进行全面自查自纠，不折不扣地做好检查整改工作。
