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“电子招投标平台如期建成后，将会成为省内第一个通过国家检测认证的第三方电子招投标平台，填补山东和交通行业的市场空白，树立行业标杆。”近日，齐鲁交通发展集团有限公司（下称“齐鲁交通集团”）相关人士告诉经济导报记者，其公司的电子招投标平台已经完成了主体模块开发、与公共服务平台对接等工作，预计今年7月底上线。
这是山东企业抢占电子招投标市场的缩影。值得关注的是，国家大力支持电子招投标平台建设，相继出台了相关政策法规和实施计划，有不少大型企业已经建成具备全流程网上交易功能的电子招投标采购平台。而在这一背景之下，齐鲁交通集团抢先布局。
电子化背后的成本账
阳先生是一家上市水泵企业安徽、山东市场的负责人。5月份，他和团队一直为参加山钢集团日照精品钢基地2×350WM自备电厂BOT项目设备招标而奔波，“根据设备招标一览表，涉及到水泵的标段有6个，标书款总计达4000元。”阳先生说，“不同于其它企业，山钢集团有比较成熟的招标采购与拍卖管理信息平台，为投标方省了不少投标费用。”
据阳先生透露，单个标段的标书制作费，数额少的也要2000元，一个大项目下来，纸质标书的花费要近万元。根据2015年8月国务院印发的《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》，我国要逐步推进公共资源交易平台从依托有形场所向以电子化平台为主转变，基本实现公共资源交易全流程电子化。可以说，全流程电子化成为招投标发展的必然趋势。
据悉，由国家发改委等五部委联合印发的《“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019年）》中，明确了招标采购与互联网深度融合发展的时间表和路线图——“2017年，电子招标采购制度和技术标准体系建立健全，覆盖各地区、各行业的电子招投标系统基本形成，依法必须招标项目基本实现全流程电子化招标采购，电子招标投标系统建设运营更加规范，招标采购市场竞争更加有序。”据观察，华能、国电、中石化等国内不少大型企业，已经建成了具备全流程网上交易功能的电子招投标平台。
记者了解到，包括兖矿集团、山钢集团等在内，不少鲁企已经在这一领域进行了一番尝试，兖矿集团的电子招投标平台就具备全流程网上交易功能。
在兖矿集团电子招投标平台，大宗商品采购的结果在“一站式”办事大厅的巨大液晶显示屏上进行公示，采购品种、中标企业、中标金额等内容均一清二楚。系统后台的供应商名单中，中间商都已经被停止服务，无法通过网络获取订单信息、生成合同。
兖矿集团工会主席顾士胜就曾表示，兖矿“家大业大”，每年原材料、服务等采购金额动辄上百亿元。而采购价格高、涉嫌利益输送，是审计中经常发现和职工举报最多的问题。比如，其2014年6月对3家子公司的一组调研数据显示，10种阀门中采购价最高的高出原价371%，最低高出30%；6批次盐酸最高的高出原价225%，最低高出110%；18种型号钢材，都高出集中采购价格30%以上。
记者从兖矿集团相关人士处获悉，该集团对采购环节进行了电子化重建。之前，大部分采购项目是通过中间商来进行，最多时有将近7000家，集团通过下属3家物资供应公司，全面推行大宗物资、煤化工产品和机械装备采购租赁业务与生产厂家对接，开展集中采购。目前，保留的中间商不到100家。
兖矿集团物资供应中心副主任杨树密介绍，中心集中采购的物料已经从3800多种扩大到7906种，以批量优势换价格优势的作用日渐明显。以煤矿职工必须配备的洗化用品为例，兖矿每年采购额度超过1000万元，此前有13家中间商供货，不仅采购价格偏高，质量还良莠不齐。兖矿集团与浙江一家生产企业签订协议，以低于山东省总代理10%的价格直供，总体采购成本下降超过三成。与中间商“代购”时期相比，电子化招投标平台让兖矿集团总成本降幅明显。2015年兖矿集团物资采购价格同比降低15%，节约资金近13亿元。
招投标透明化
清理中间商、斩断利益输送，有效化解国企利益输送多发、“两头不见市场”的问题，兖矿集团的电子化招投标平台值得借鉴。
齐鲁交通集团将把电子招投标平台打造为三大功能平台——业务管理、公共交易和立体监督平台。比如，平台支持可视化的审批，涵盖工程、服务等各种业务类型，使招投标公开、透明，最大程度减少人为干预，有效减少暗箱操作等现象的发生。
据悉，早在2015年，中国招投标公共服务平台公布了首批43家国家公共服务平台试点单位名单，其中包括10家中央企业所属交易平台，11家交易中心所属交易平台，22家招投标代理机构和第三方交易平台。据中国信息安全认证中心的最新反馈，通过国家检测认证的第三方电子招投标平台在山东省内尚属空白，因此，若齐鲁交通集团的电子招投标平台如期上线，其将成为山东电子招投标的首个“吃螃蟹者”——其还计划将平台打造成衍生孵化平台和运营盈利平台，这意味着，电子招投标平台开始从单一封闭模式走向开放融合模式。
电子化招投标平台投资额不低，此类平台一次性投资要在几百万元，盈利期较长。因此，对中小规模企业而言，自建电子招投标平台投入资金和人力、技术等都巨大。这同时也意味着，出租这类平台有可观的市场空间，大型鲁企对于构建电子招投标平台的热情，也就不难理解。
此类平台的收益点会有哪些？业内人士透露，CA（电子身份认证）办理、服务费、沉淀资金收益、广告费等都将具备发掘潜力。（经济导报记者 初磊）
