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政协委员、烟台市市直机关医院副院长李忠臣早早来到政协报到。今年，他带来了3个提案，关注了出行、民生。
人车分流，解决购物中心周边出行
如今，我市商业长足发展，万达、大悦城、振华、新世界百货等购物中心相继建成或扩张，在提升群众购物体验的同时，周边人流、车流汇聚，给市民通行造成困扰。
李忠臣建议实行人性化信号灯管制，“虽然各购物中心周边大多设有红绿灯调节车流量，但实际上一些左、右转弯车辆与行人过街同时进行，出现人车争道现象。”李忠臣说，实行人性化交通管制，适当预留行人过马路的时间，可以实现人车分离，既保证了交通顺畅，也在很大程度上避免了安全隐患。
另外，根据各大购物中心周边实际情况，分别建设过街天桥或地下通道，既可以满足市民出行方便安全，又可以保证道路通畅。
建议整修县域乡村公路
近年来，我市推进村村通水泥路工程，取得了显著成绩。不过，相当一部分农村的村村通水泥路(包括一些县级主干道路)建成时间已经超过10年，不少路段因各种原因破损严重，路况较差，有的坑洼处深达10cm以上，给居民出行带来极大不便，也危及行车安全。
李忠臣建议加强乡村水泥路整修，乡村公路管理部门对水泥路的破损情况进行摸底排查，按照分级管理的方式，确定破损程度和维修紧迫度。对一些危险较大、民众呼声较高的乡村公路尽快进行整修。整修过程中要抓好质量监管，严格按标准建设，做到修一条，好一条。
农村劳动力老龄化，支持年轻人到农村创业
李忠臣还关注了人口老龄化的问题。“预计到2020年，烟台市老年人口将突破180万，占比将达到27%。”李忠臣说，具体到农村地区，随着越来越多的年轻人到城市务工、就业，老龄化问题更加突出。目前在农村从事农业劳动的主要是50岁以上人员，从业人口的数量和质量不断下降，已经影响到农业生产的可持续发展。
劳动效率低，不利于农业新技术、新项目的推广。李忠臣建议积极推动土地流转，适当发展规模生产，加强新品种、新技术的推广和使用，显著提高单位土地收益。让农民从土地使用权转让中获得一定收益或取得分红;另外，让其以雇工形式在规模生产中更好地发挥价值。
另外，制定相应政策加以扶持，鼓励和支持青年人特别是对农业生产有研究的技术人员到农村创业，带动农业生产提档次、上水平。加大财政投入，改善农村居住及生活环境。更加有效地解决农业人口的医疗、教育及养老问题。
