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为充分发挥电子商务促进残疾人就业创业的独特优势，加快推动残疾人脱贫攻坚，日前，东营市残联、市扶贫办、市财政局、市人力资源和社会保障局、市商务局五部门联合制定印发了《关于开展“千牵万·互联网+残疾人就业创业扶贫行动”的实施方案》。重点开展五项工作：
（一）实施电商技能培训计划。举办电商骨干培训班，重点发挥示范和引领作用，每年培养不少于6名残疾人电商骨干力量。加强电商初中级电商人才的培训，普及入门级电商知识及操作技能，培养初中级电商人才，每年培养不少于70名残疾人电商创业就业。
（二）扶持残疾人电商就业创业。鼓励有能力有意愿的残疾人自主电商创业，对新注册个体工商户并正常经营6个月以上的，给予5000元一次性创办补助，用于创业项目所需的设施设备购置，有条件的县区可以结合实际提高补助标准。对首次领取小微企业营业执照、正常经营并在创办企业缴纳职工社会保险费满12个月的残疾创业人员，给予不低于1.2万元的一次性创业补贴。
（三）加大对残疾人电商就业创业的金融扶持力度。对从事电商创业、有信贷需求的农村贫困残疾人，可申请“富民农户贷”；各类电商经营主体，每吸纳或带动1名农村贫困残疾人就业，可申请5万元的“富民生产贷”。符合条件的自主创业残疾人电商，可申请最高10万元创业担保贷款，对建档立卡贫困残疾人，可享受3万元无担保、免抵押创业扶贫担保贷款，均由财政给予全额贴息；电商企业或者产业基地等吸纳残疾人等就业困难人员就业，符合条件的最高可获得300万元创业担保贷款，由财政按50%给予贴息。残联组织要发挥国家“残疾人康复扶贫贷款”贴息资金作用，优先对吸纳农村残疾人就业的电商企业和残疾人电商创业个体户分别给予贷款额度5%、7%的贴息扶持。
（四）加大对残疾人电商就业创业奖励力度。深化实施“百千万·残疾人就业创业扶贫工程”，重点向贫困地区吸纳或辐射带动贫困残疾人就业创业的电子商务创业企业、残疾人创业者倾斜。开展残疾人就业扶贫基地、创业标兵、致富能手评选活动，每年选拔2个市级“残疾人互联网+就业创业扶贫优秀基地”、5名市级“残疾人互联网+创业扶贫标兵”、5名市级“残疾人互联网+脱贫致富能手”。各县区可根据实际，加大奖励扶持力度。按照有关规定，对超比例安置残疾人就业的电商企业和产业基地等给予奖励。
（五）加强残疾人电商创业孵化服务。省、市级电子商务示范基地和各地电商产业园、创业孵化园要积极为残疾人电商创业提供孵化服务，通过增设残疾人创业孵化区，制定优惠措施等，优先将残疾人电商创业纳入孵化园（基地）扶持范围。对积极吸纳农村贫困残疾人创业的各类孵化基地或创业园区，符合条件的优先纳入市级创业孵化示范基地和创业示范园评估认定范围。
