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“在各级政务服务中心设立综合服务窗口，实现‘一门式’综合受理服务”“依法对涉企乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查等各种干扰企业正常生产经营的违法行为进行监督检查，为企业清费减负”“全年创建省级示范工程技术研究中心等省级创新平台5家以上，加快推动建设中科院山东综合技术转化中心莱芜分中心”——— 这是莱芜市政府办公室近日印发的《2016年推进简政放权放管结合优化服务转变政府职能工作方案》中明确的工作任务。
6月20日，记者在市编办采访时了解到，为进一步简政放权、放管结合、优化服务，创新政府管理方式，今年莱芜市将持续推动行政审批、投资审批、职业资格、收费管理、商事制度、教科文卫新体6大领域改革和相关配套改革，并密集推出57项具体改革举措，推动改革落实。
优化营商环境为企业松绑清障
今年莱芜市将决定着力优化审批流程，创新行政服务方式，清理规范中介收费、构建市区镇(街)三级政务服务体系，并在全市全面推进企业投资项目联合审批，设立“一门式”服务窗口，变“多头受理”为“一门受理”。今后来莱芜市投资的企业都将享受专人负责和领办帮办的全程“保姆式”服务，进一步缩短审批时间，大大方便企业投资兴业。此外，还将在各功能园区开展前置审批区域化评估评审试点，将环境影响评价、地质灾害危险性评估等区域无差别审批要件，由政府授权有关部门通过政府购买服务方式提前完成总体评价，实现“成果共享”，避免同一区域的创业者、投资者耗时费力、重复办理。
释放民生红利增强群众“获得感”
围绕民生领域热点问题，市直相关部门推陈出新，制定出台一系列举措。深化教育体制改革，推进中小学教师“县管校聘”改革和中小学校长职级制改革，投资33909万元，完成14所学校的新建、改(扩)建任务，开工建设6所学校，解决群众关注的“城镇普通中小学大班额”热点问题。全面启动城市公立医院综合改革，统筹推进补偿机制、医疗服务价格、人事制度、管理体制等配套改革，完善生育2个及以内孩子免费登记服务制度，简化特殊情形再生育审批，全力做好二孩政策的服务保障工作。
坚持放管结合构建监管长效机制
作为全国综合行政执法体制改革试点市，莱芜市以“横向整合执法部门、纵向减少执法层级、行政执法重心下移、镇级加强执法力量”为主要内容，全面推进城乡统筹的跨部门、跨领域综合行政执法，实施城管执法力量下沉，努力变“突击式运动清理”为“日常性监管治理”，着力构建执法监管长效机制。同时，为杜绝“执法扰民”和“执法随意性”等问题，制定出台了《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》，在全市推广“双随机、一公开”的随机抽查机制。市直有关部门将建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库，通过摇号等方式，从市场主体名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员，实行“阳光执法”，推动行政机关工作重心由规范市场主体活动资格向规范市场主体行为转变，由事前审批向事中事后监管转变。
市委组织部副部长、市编办主任，市推进政府职能转变领导小组办公室主任刘安庆告诉记者，今年莱芜市还将大力推行“互联网+政务”，年内建成市、区两级政务服务平台并实现与省级平台的互联互通，推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸。年底前，市区两级所有行政许可事项和主要公共服务事项都将实现网上受理、网上办理，群众在家点击鼠标即可在线申请办理相关业务，如交通违法处理和罚款缴纳工作今年都将在网上实现，变“群众跑腿”为“信息跑路”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，变被动服务为主动服务。
