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记者今天从山东省政府新闻办新闻发布会上获悉，日前，山东省出台《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），并明确提出，到2020年，全省所有县（市、区）全部建有社会组织服务平台，为创业社会组织提供有效服务和支撑载体，推动大众创业、万众创新。
山东省民政厅统计数据显示，截至2017年6月底,我省各级共登记注册社会组织 4.76万个,其中社会团体1.75万个，社会服务机构3万个，基金会154个，涵盖科学、教育、文化、卫生、法律、慈善等各个领域，初步形成了门类齐全、层次不同、覆盖广泛的组织体系。
《实施意见》提出，今后将重点培育优先发展行业协会商会、科技类社会组织和公益慈善类社会组织，推动有条件的事业单位转为社会组织，降低社会组织的准入门槛、积极扶持发展、增强服务功能等具体推动措施。
对达不到登记条件的社区社会组织，山东省民政厅副厅长李光杰表示，这些社会组织将由街道办事处（乡镇政府）实施管理，建立社区社会组织综合服务平台，设立孵化培育资金，加大对社区社会组织扶持力度。
《实施意见》还围绕重点培育优先发展行业协会商会，提出了支持依托行业协会建设行业公共服务平台、鼓励行业协会商会搭建行业展会平台、支持有条件的地方建立行业协会商会总部大厦等措施。进一步完善了“允许社会组织以其管理使用的公益设施以外的财产抵押贷款用于自身业务发展”、“在民政部门组织的社会组织等级评估中获得3A以上等级的社会组织，优先获得政府购买服务资格”以及“在公务员招考等选拔考试中，在社会组织的工作经历视为基层工作经历”等具体扶持政策。
《实施意见》还明确提出，到2020年，全省所有县（市、区）全部建有社会组织服务平台，逐步扩大社会组织服务平台在城乡街道(乡镇)和社区的覆盖率，为创业社会组织提供有效服务和支撑载体，引导和支持社会组织规范发展、创新发展，带动社会组织集聚发展，推动大众创业、万众创新。
重点培育优先发展科技类社会组织，支持科技类社会组织向高等学校、科技园区、企业和农村延伸；大力发展农村专业技术协会，为农民提供精准的科技推广和科普服务。
据悉，到2020年，各地将建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制。（大众网-山东24小时客户端记者 孙杰）
